2013年之初（chū），
電梯行業並不被看好（hǎo），然而在城（chéng）鎮化進（jìn）程加速、保障房建設穩步推進等（děng）積極因素的影響下，
電梯市場（chǎng）的表現還是比（bǐ）較令人滿意的，增長幅度在15%左右。
政（zhèng）府采購市場作為電梯（tī）行業的一個重要細分市場，其（qí）表現往往（wǎng）對整個電梯行業的發展（zhǎn）有一定（dìng）影響。剛剛過去（qù）的2013年，政府采購電梯市場的表現（xiàn）如何？呈現出哪些新的變化？哪些省市的電梯采購量較大？未來（lái）電（diàn）梯采購趨勢如何（hé）？本期（qī）《電（diàn）梯周刊》將圍繞這些（xiē）問題（tí）進行（háng）分析探討。
全國電梯采購額首超60億（yì）
雖然2013年電梯行業的市場（chǎng）前景最初不被看好，但在各種因素影響下，電梯采購（gòu）跨越式發展的步伐沒（méi）有放緩。據《政府采購信息（xī）報》記者不（bú）完全統計，2013年全國（guó）公開招標的電梯項目，其規模突破（pò）60億元，項目數量也超過了2800個，這兩項均創曆史新（xīn）高。
據統計，2011年（nián）全國電梯采購規模是35億元，2012年電（diàn）梯采購規模是48億元，而2013年這一數字達到了60.9億元。
全年采購額同比增27%
從近幾年的（de）數據來看，我國（guó）的電梯采購規模一直處（chù）於（yú）較高的增長水平（píng），增長幅（fú）度在30%左（zuǒ）右。2013年60.9億元的電梯采購額相比2012年，增長幅（fú）度達27%，遠高於整個（gè）行業的增速。
中國電梯協（xié）會（huì）秘書長（zhǎng）張樂祥（xiáng）分析說："近兩年政府采購電梯（tī）市（shì）場增速較快，主要得益於大量（liàng）經濟適用房建設以及軌道交通的快速發展，隨著3600萬套保障（zhàng）房陸續完工，政府采購電梯規模還會上一個台階。"
另外，舊梯更新改造項目增多、電梯（tī）服務采購日漸盛行，也是采購規模快速攀升的（de）有（yǒu）力推手。
從2013年12個月的電梯采購（gòu）規模來看，除3月采（cǎi）購額不到4億元外，其他月份（fèn）每個月（yuè）的采購額基本都在（zài）5億元左右（yòu）。采（cǎi）購額在經曆了3月的（de）下滑後，5月上躥至7.2億元（yuán），電梯單月采購額首次突破7億（yì）元大關，創曆年來（lái）電梯單（dān）月采購額新高。
5月電梯（tī）采購多點開花，項目數量及采購（gòu）額都有大幅增長。相比4月，5月（yuè）的電梯采購項目數量增加了60個，采購額增（zēng）長了2.9億元。
7月和8月的單（dān）月電梯采購額都不低於6億元，分別為6億元和6.2億元。這兩個（gè）月的電梯采購量較大，主要是受中西部地區和東（dōng）北地區項目的拉動。
保障房電梯占采購總額四成
根據規劃，"十二五"期間全國要建成3600萬套保（bǎo）障性（xìng）住房。2011年-2013年，全（quán）國保（bǎo）障房開工建設2490萬套（tào），完成"十（shí）二五（wǔ）"目（mù）標（biāo）任務近七成。在房地產調（diào）控政策（cè）頻出的背景下，保障房建設為電梯行業注入了新的活力。從各地電梯采購情況來看，保障房電梯項目成為主角。據統計（jì），在2013年政府采（cǎi）購電（diàn）梯市場上，保障房電梯采購規模約26億元，占到了電梯采購總額的40%。
排在2013年度電梯（tī）采購大單榜首的就是來自保障房建設領域的項目--貴陽市（shì）（十一個）公租房建設電梯項目，其（qí）采購額為（wéi）1.1066億元，也是2013年唯一一個采購額超過億（yì）元的電梯項目。
合肥招（zhāo）標投標中（zhōng）心主任劉先傑說："2013年合肥市電梯（tī）采購規模超過了（le）5億元，其中（zhōng）廉租房、公租房、回遷房等項目成為電梯采購的重頭戲。"據了解，在合肥市的保障房電梯采購項目中，有3個項目的采購額都超（chāo）過了（le）5000萬元。
在（zài）江（jiāng）蘇省2013年電梯采購大（dà）單標行榜中，排在前（qián）三位（wèi）的均屬保障房項目，分別是揚（yáng）州市聯誼南苑B地塊、D地塊（kuài）、杉灣六期電（diàn）梯采購；江蘇儀征紅旗花苑、五一花苑安置房第三（sān）批電梯項目（mù）；江蘇（sū）儀征紅（hóng）旗花苑（yuàn）、五一花苑安置房小區第二批電梯項目。
千萬元項目110個
2013年電梯采購規模能夠再（zài）創新高離不開大項目的支（zhī）撐。據統計（jì），2013年全國公開（kāi）招標（biāo）超（chāo）過千萬（wàn）元的電梯項目有110個，僅這110個項（xiàng）目的采購總額就接近24億（yì）元，這些大項目主要集中在江蘇、安徽、重慶、山東、浙江、福（fú）建等地。
從項目所屬領域來看，分別來（lái）自公租房、廉租房、醫院、學校、軌道（dào）交通、政府（fǔ）機關等多個領域。如重慶市兩江新區（qū）工業（yè）開發區公租房項目第（dì）四批電梯采購項目（4005萬元），廈門市（shì）杏林建設開發公司新城際廣場（chǎng）4#、6#地塊寫字樓客梯項目（3353萬元）。
據了解，金額較大的電梯項目，在投標人資格方麵往往會要求廠家直接投標。業內專家分析（xī），廠家投標，一方麵可以為（wéi）采購單位提供相（xiàng）對優惠的價格（gé），另一方麵在售後服務上更有（yǒu）保證（zhèng）。
舊梯更新催熱電梯服（fú）務采購
相比（bǐ）往年，2013年的電梯（tī）采購還呈現出一個突出特點，即電梯服務采購盛行。"對電梯服務（wù）進行招標（biāo），采購單位可以獲得更優惠的價格和更高質量（liàng）的服務。隨著老舊電梯不斷增多，舊梯更新改（gǎi）造項目也將在今後一段時間陸續出現。"中（zhōng）國電梯協會秘書長張樂祥說。
安全事故凸顯電梯服務重要性
近兩年電梯安全事（shì）故屢發，在社會上引發廣泛關注，也引起（qǐ）了采購單位對電梯（tī）安全的重視，而服務作為確保電梯安全運行的重要環節，自然（rán）不可小覷。
在2013年全國電梯采購項目中，有關維（wéi）保服務的項（xiàng）目超過了100個，不少電（diàn）梯（tī）服務項目的（de）金額都達到了上百萬元（yuán），如鄭州商品交易所未來大（dà）廈、未來公寓電（扶）梯維保項目（195萬元）。
江蘇省溧陽市政府采購中心主（zhǔ）任（rèn）何誌勤說："電梯采購時供應商承諾的質保期一般為1年-2年，質（zhì）保期（qī）滿（mǎn）後，可以考（kǎo）慮對電梯維保進（jìn）行單獨招（zhāo）標，以便找到專業的維保公（gōng）司，強化維保企業的責任心。"
據了解，在電（diàn）梯維保服務項目的招標中，維保單位的（de）技術力量、專業服務團隊成為考核的重點，具體包括維保資質級別、技（jì）術實力、服務措施、維保業績、專業技術人員水平、配件保障等考核內容。
"雖然目前維保企業（yè）很多，但基本都缺乏（fá）具有上（shàng）崗證的專業技術人員，雖然維保價格低，但維保質量難保（bǎo）證。" 北京市工商業（yè）聯合會電梯業商會（huì）會長繆步升如是說。
更新改造促服務（wù）需求激增（zēng）
隨著（zhe）電梯老齡化（huà）問題（tí）的日益突出，更新改造需求（qiú）激增。2013年電梯更新改造的項目有近300個，主要集中在北京（jīng）、上海等大城市（shì）。
據業內專家分析，北（běi）京、上海、廣州等一線城（chéng）市的電梯保有量大，而且相當一部分電梯的使用年限已經超過了10年，電梯更新改（gǎi）造的項目會越來越多。
"預算（suàn）金額小於120萬元（yuán）的項目實（shí）行定點采購，超過120萬元的才公開招標，從草莓丝瓜香蕉向日葵榴莲绿巨人ios這兩年公開招標的電梯項目來看，主要（yào）集中在舊梯更新改造領域。"中央國家機關政府采購中心采購三處相關負責人說。
據了解，2013年中央國家機關政府采購中心對多個電梯更新改造項目進行（háng）了招標，具體包括中國康複研究中心電梯更新改造項目、國務院機關事務管理局房（fáng）地產管理司興華公寓38號樓等5處電梯更（gèng）新項目、國家知識產權局辦公樓和宿舍樓電梯更新項目等，采（cǎi）購金額都在200萬元以上。
醫（yī）療教育（yù）係統電梯采購增幅大
2013年醫療教育係統的電梯采購規模增長較快。據統計，2013年醫療係統電梯采購額為8.2億元，項目數量達到（dào）了420個；教育係統電（diàn）梯采購（gòu）額為5.3億元，有關（guān）項目數量也（yě）有350個。
醫院學校采購額13.5億
從統計的數據來看，2013年醫療教育係統的電梯采購額為13.5億（yì）元，較去（qù）年同期增長（zhǎng）20%。其中（zhōng）8.2億元的醫院電梯采購額比2012年5.2億元的采購額增長了58%。
醫院類電梯項目以新建、擴建及更新改造項目為主，超（chāo）過千萬元的項目有12個（gè），如貴陽市第一人民醫院電梯采購項目（1517萬元）、佛山（shān）市南海區（qū）裏水醫（yī）院遷建工程電梯采購項目（1468萬元）。
醫（yī）院電梯采購需求大（dà），與我國醫療衛生事業的發（fā）展規（guī）劃密不可分。醫療（liáo）衛生事業（yè）"十（shí）二五"發展規劃強調優先建設與發展縣級醫院，提高其服務能力，到2015年基本實（shí）現每個鄉鎮有1所政府舉辦的衛生院。
另外，隨（suí）著國（guó）家對教育事業投入力度的（de）加大，學校電梯采購也迎（yíng）來高峰期。東北農（nóng）業大學教職（zhí）工公（gōng）寓電梯采購項目，中標金額（é）達1647萬元。哈爾濱學院（yuàn）、內蒙古財經大學新校區等單位的（de）電梯項目，采購金額也達到了數百萬元。
安全與（yǔ）人性化是（shì）考核重點
作為公眾場所，醫院客流量較大，尤其（qí）是一些大型三甲醫院。這種情況下，要在確保乘客安全的前提下保證病人及時看病（bìng），這對電梯的安全性能和承載能力提出了較高的要求。另外，醫用電梯對人性化（huà）設計（jì）也（yě）有特殊要求。
從一（yī）些醫用電梯的（de）招標文件來看，技術分基本都在45分（fèn）以上，同時會增加一些安全性能的條款。另外，服務分值也有所提升，超過了15分。在服務條款中，會強調（diào）投標人須提供駐點服（fú）務，確（què）保電梯出現故障時能在第一時間趕到並解決。
據中國建設基礎（chǔ）設施有限公司高級工程師楊凱介紹："在轎廂（xiāng）設計上，醫用電梯一般采用深轎廂和寬體轎廂，深轎廂主要用於放置擔架和病床，寬體轎廂用於（yú）乘客使用。"
同樣，對於學校電梯采購項目來說，為了（le）確保產品質量，對投標人資格的要求（qiú）也比較高，例如要求製造商具有A級生產資質、具有15年以上製（zhì）造經驗等。
福（fú）建電梯采購額八億 連續三年摘全國桂冠
電梯采購規模
2013年，福建省電梯采購規模呈繼續攀升趨勢。據《政府采購信息報》記者不完全統（tǒng）計（jì），2013年（nián）福建省公開（kāi）發布的電（diàn）梯項目（mù）中標信息有420條，中標總額約8億元，連續三年領先於其他省份的電梯采購規模。
"目前，政府新建辦公樓（lóu）比較少，來自政府部門的電梯（tī）需求不是很大。但保（bǎo）障房和舊樓改造等領域的電梯項目日漸增多，成為福（fú）建省電梯采購新的增長點。"福建省財政廳政府采購監督（dū）管理辦公室副主任王（wáng）斯孔說。
8億采購（gòu）額創（chuàng）地區新高
2013年，福建省以8億元（yuán）的電梯采購（gòu）額奪得全國電梯采購桂冠，創單一省份電梯采購額新高。這也是福建省連續第三（sān）年坐上全國電梯采購冠軍寶座。
據了解，2011年和（hé）2012年，福建（jiàn）省的電梯采購規模都處在全國首位，采購金額（é）分別是（shì）5.4億元和7.2億元。
從福建省（shěng）電梯采購的區域分（fèn）布來（lái）看，主要集中在廈門、泉州、莆田等（děng）市。電梯采購項目主要來自安置房、醫院、政府機關、市政工程等幾大領域（yù）。
王斯孔介紹說："電梯不屬於通用（yòng）類產品，每個單位所需的電梯都不一樣，包（bāo）括產（chǎn）品功能、具體參數等，因（yīn）此（cǐ），電（diàn）梯招標更適合（hé）采用（yòng）綜合評分法。另外，產品質量和安全也是（shì）電梯采購項目尤其需要關注的。"
據了解，在電梯（tī）采購項目的招標中（zhōng），采購人往往帶有（yǒu）品牌傾向性，會要求在招標文件中列明參考品牌或推薦品（pǐn）牌，這無疑會影響到項目的公平競爭。對此，王斯孔表示："一些（xiē）采購單位的預算較高，希望采購到知名（míng）品牌的（de）電梯產品，但如果招標文件出現參考品牌等現象，我（wǒ）們都（dōu）會嚴格（gé）製止，確保采購的公平公正。"
在福建（jiàn）省（shěng）電梯項目的招標（biāo）中，大多數情況下都是聯合體參加投標，由製造廠家和安裝銷（xiāo）售（shòu）公司組成聯合體。聯合體投標可以更好地發揮各供應商的優勢，廠家（jiā）負責（zé）生產和供貨，當地的電梯代理商負（fù）責安裝和服務。
醫院學校電梯項目是亮點
在2013年福（fú）建省完成（chéng）的420個（gè）電梯采購項（xiàng）目中，有20個項目的采購規（guī）模超過了千萬元，僅這20個項目的采（cǎi）購（gòu）總額就達到了3.2億元，占（zhàn）到了福（fú）建省全年電（diàn）梯采購總額的40%。
位居福建省電（diàn）梯采購大單榜（bǎng）首位的是廈門市新城際廣場4#、6#地塊寫字樓客梯采購，項目中標金額為（wéi）3353萬元。廈門錦繡翔安四期，黎安小鎮B、D地塊（kuài）及銀溪春墅洋房電梯采購項目及廈門新城際廣場3#、4#、5#、6#地塊室內、外
扶梯項目，采購金額也均在（zài）2000萬元以上。
此（cǐ）外，學校和（hé）醫院的電梯項目也是福（fú）建省（shěng）電（diàn）梯采購的亮點，來自這兩個領域的電（diàn）梯項目的采購總額約為（wéi）1.5億元。在學校電梯采（cǎi）購項目中（zhōng），廈門大學白城原教工住宅組團拆遷安（ān）置房、海韻二期（qī）拆遷安（ān）置房項目的采購金額最大，為1690萬元。安溪茶學院電（diàn）梯及服務項目、廈門集美大（dà）學電梯項目、晉江特殊（shū）教育學校二期電梯設備及安裝項目等，采購金額也均在200萬元以上。
泉州市中醫聯合醫院電（diàn）梯項目、安溪縣醫院電梯項目、福建（jiàn）醫科大學附屬第二醫院東（dōng）海院區一（yī）期建設項目，采購金額都超過了500萬元。其中，泉州市（shì）中醫聯合醫院電梯項（xiàng）目中標金額高達946萬元，采（cǎi）購內容為12台醫用電梯、5台乘客（kè）電梯、5台客貨電梯以及2台自動
扶（fú）梯。
該項目在投（tóu）標資格要求方麵很嚴格，要求投標人在參加本次政府采購活動的前（qián）三年內，在經營活動（dòng）中沒有重大違法記（jì）錄。
安徽電梯打捆招標提效節支
憑（píng）借多個大項目集中開標，安徽省成功躋身2013年電梯采購規模前三（sān）名，采購（gòu）總額達6.7億（yì）元，相比2012年的5.1億元增加了1.6億元，增長幅度達30%。
作為（wéi）省會城市，合肥市（shì）成（chéng）為安徽省電梯采購的絕對主力。"近五年來，合肥市的電（diàn）梯采購規模突破了20億元，其中不少（shǎo）項目（mù）的采購金額較大。從2012年到2013年11月，僅千萬元項目就有25個（gè）。"合肥招（zhāo）標投標中心主任劉先傑這樣說。
合肥電梯采購挑（tiāo）大梁（liáng）
無論是從項目數量還是從采購規模上來看，合肥市的電梯采購在安徽省都（dōu）居主導地位。安徽省2013年電梯（tī）采購項目約有（yǒu）60個，合（hé）肥市就占了一半以（yǐ）上（shàng），采購金（jīn）額更是突破了5億元，占全省電梯采購（gòu）規模的75%。
"合肥市的（de）電梯采購大項目主要來自公租房、廉租房以及大型公共設施建設等領域。"劉先傑如是說（shuō）。
據統計，2013年合肥市上（shàng）千萬元的電梯項目（mù）超過了10個，其中包括4個4000萬元以上的項目。安徽省電梯采購第一大單--合肥市濱湖新區濱湖順園電梯項（xiàng）目，中（zhōng）標（biāo）金額為6886萬元。
合（hé）肥市廬（lú）陽區安置複建點電梯集中采購及安裝項目，中標金額為5889萬元；合肥（féi）市廬陽區建材一廠等安置複建點電梯集中采購項（xiàng）目，中標金額為5598萬元；合肥市包（bāo）河（hé）區大圩金葡萄拆遷複建點電梯（tī）采（cǎi）購，中標金額為4637萬元。此外，還有3個項目的采（cǎi）購金（jīn）額超過了2000萬元。此外，安徽（huī）省阜陽經濟技術開發區管委會安置房電梯采購、安裝及服務項目，中標金額也高達5988萬元。
在合肥市各（gè）大電梯項目（mù）的招標中（zhōng），上海
永大、通力、江南嘉捷、康力、
迅達等品牌都有中標，成為大贏家。
打捆采購凸顯規模優勢
2013年安徽省蚌埠市對采購數量較大（dà）、采購頻次（cì）較高的電梯項目實行了集中打捆招標。蚌埠市招標采購管理局辦公室主任餘（yú）炳文介紹說："蚌埠市電梯打捆采購以保障房項目為（wéi）主，全年電梯采購預算1.13億元，實際中標金額為9521萬元。在提高采購效率的同時也節（jiē）約了財政資金（jīn）。"
據了解，蚌埠市政（zhèng）府采購（gòu）中心按季度對不同單位所需（xū）電（diàn）梯進行打捆采購。比如，第一季度完成了蚌埠市（shì）綜合客運站、濱河西片區11號地塊安置房、秦集鎮農民（mín）安置小區等119部電梯（tī）打（dǎ）捆（kǔn）采購（gòu），中標金額為3224萬元，比預算節約178萬元；第二季度，蚌埠市政府采購中心對蚌埠市蚌山區燕（yàn）山鄉人民政府（fǔ）、航華嘉（jiā）苑23部電梯打捆采購，中標金額為518.88萬元，比預算節約111.2萬元；第三季度完成了蚌埠市城投公（gōng）司、市特教中心、市技工學校、禹會區消（xiāo）防大隊等單（dān）位184台電梯采購，預算總額為5343.8萬元，比預算節約992.418萬元。
河南電梯采購繼（jì）續（xù）上演黑馬角色
近兩年，在全國電梯采購規模排行榜中，河南省的排名一直呈上升趨（qū）勢，從2011年的十名之外到2012年的第八名，再到成功晉級前六，2013年（nián）該省繼續在政府（fǔ）采購電梯市場扮演黑馬角色。
采購（gòu）額4.6億 增幅達64%
據《政府采購信息報》記者不完全統計，河南省2013年公開（kāi）招標的電梯項目約有260個，中標總金額為4.6億元，比2012年2.8億元的采購額增長64%。
幾（jǐ）年前，河南省每年的電梯采購額都不足億元。從2011年開（kāi）始，該省的電梯采（cǎi）購（gòu）進入了快速增長期，2012年（nián）采購額達到2.8億元，闖進全國前十。進入2013年，該省電梯采購繼續高（gāo）歌猛進，以4.6億元的采購額位居全（quán）國第六。
河南省不同於（yú）安徽省，依靠合肥一個城市的電梯采購（gòu）就能闖進全國前幾名；也不同於浙江省，憑借保障房一類項目，就可以拉動采購規模（mó）快速提升。全（quán）麵發力、多點開花是（shì）河南省電梯采購規模快速攀升的（de）最好解釋。
鄭州、新鄉、平頂山、商丘、周口等市全麵發力，安（ān）置房、經濟適用房、醫院、火車站等項目多點開花，成就了該省4.6億元的采（cǎi）購額。
2013年河南省的代表性（xìng）電梯項目有（yǒu）：鄭州（zhōu）新鄭綜合（hé）保稅區（鄭州（zhōu）航空港區（qū））6號安置區、山石王等安置區電梯采購（2680萬（wàn）元）、周口市（shì）東新區招商大廈電梯設備采購（988萬元（yuán））、鄭州火車站地區三座人行（háng）天橋電梯項目（879萬元）。
醫院類項目表現搶眼
在河南省的（de）政府采購電梯市（shì）場上，除保障房電梯項目外，醫院電梯采購項目的表現也尤為搶眼。2013年河南省醫院類電梯采購規模接近（jìn）1億元，有40多個項目，其中3個項目的采購額都在1000萬元以上。
商丘（qiū）市第一人民醫（yī）院兒科醫技培訓中心綜合樓電梯項目，采購金額為1460萬元，采（cǎi）購內容為15部電梯、8部扶梯，包括（kuò）設備（bèi）采購（gòu）、運輸、安裝、培訓等。
新鄉市中心醫院門急診（zhěn）兒科（kē）綜合樓電梯項目，采購內（nèi）容為12台病床（chuáng）電梯、1台客梯、6台自（zì）動扶梯，采購金額為1378萬元。
商丘市睢縣中醫院新（xīn）址建設電梯設（shè）備（bèi）項目（1265萬元）分為兩個標段進行招標，第一標段的采（cǎi）購（gòu）內容為13部醫梯、5部客梯，第二標段的采購內容為（wéi）2部消防電梯、2部（bù）汙物電梯、1部載貨電梯（tī）、1部雜物電梯及2部自動扶梯。另外（wài），新密市中醫院異地新建電梯項（xiàng）目、登封市中醫院門診綜合樓電（diàn）梯項目，采購金額也都超過了500萬元。
